Вторник, 21 Ноябрь 2017
ПЕРВЫЙ В РОССИИ САЙТ, ПОСВЯЩЕННЫЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
 
Главная arrow Геополитические доктрины arrow Геополитика Аль-Каиды

МИРОВАЯ ПОЛИТИКА: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ


Дискуссионная трибуна
Мировая политика в лицах
Лидерство в мировой политике
Геополитические доктрины
 
Материалы
Библиотека
Сравнительная политология
Теория Мирового Политического Процесса
Работы студентов и аспирантов
 
Поиск по сайту
Авторизация





Забыли пароль?
Статистика
посетителей: 1295054
Геополитика Аль-Каиды Версия для печати Отправить на e-mail
Понедельник, 21 Февраль 2011

 

Юлия Хансвярова,
Антон Вагин,
Марина Кирюшина,
Дмитрий Ковтуненко,
Алексей Листратов
Оксана Лычкина,
Юлия Негру-Водэ,
Григорий Полещук,
Вячеслав Тарасов.

Геополитика Аль-Каиды

Аль-Каида – террористическая организация в рамках радикального исламского фундаментализма.

1.Краткая история и перечень основных террористических актов.
Организация была создана в 1989-м году в Афганистане и на протяжении существования претерпела ряд изменений, как в своей структуре, так и в приемах проводимой ею политики.  Предшественником Аль-Каиды была организация, созданная Усамой Бен Ладеном совместно с его учителем-идеологом Абдуллой Аззамом  - «Мактаб аль-Хидамат». Структура эта, как позднее и Аль-Каида, имела два отдела – идеологический и военный.  Последний отвечал за вербовку боевиков в разных странах арабского мира, их обучение, снабжение оружием и транспортировку в район боевых действий.  Материальную поддержку этой деятельности осуществляли США, надеясь таким образом ослабить влияние СССР в регионе.  Цель эта в значительной мере была достигнута, породив, однако новые угрозы. По словам Беназир Бхутто, будущей жертвы боевиков, занимавшей в тот период пост премьер-министра Пакистана, США «создали Франкенштейна, который вернется, чтобы отомстить нам»

Однако по версии одного из известных исследователей деятельности Аль-Каиды, Ника Филдинга, в послевоенный период среди моджахедов существовали определенные разногласия относительно целей и методов будущей организации. В частности учитель Бен Ладена, Абдалла Аззам и созданная им организация «Тахади» (Вызов) выступали за построение теократического государства в рамках Афганистана, но не за продолжение газавата против США. Однако группировка Усамы победила, и возобладала линия на исламизацию всего арабского мира, а сам Аззам вскоре погиб.

Временной отрезок с начала 90х годов до 1996го года принято называть «диким периодом» в развитии движения. В этот период были произведены такие теракты, как взрыв в гостинице в Йемене в декабре 1992го года, взрыв у Всемирного торгового центра в Нью-Йорке в 1993м году, покушение на египетского президента Хосни Мубарака в Эфиопии в 1995, террористические акты, направленные против американского контингента в Саудовской Аравии в 1995м и 1996м году.

Период с 1996го по 2001год считают фазой расцвета Аль-Каиды. Именно тогда Бен Ладен декларирует цели и задачи организации в двух своих программных документах, изданных в 1996м и 1998м годах. Об их идеологическом содержании будет рассказано ниже. В этот период формируется и территориальная  структура террористической группы. В учрежденный в феврале 1998го года «Исламский фронт борьбы против евреев и крестоносцев» вошли  две египетские, две пакистанские и одна иракская террористические группы, а также группа из Бангладеш. Также на это время приходятся самые громкие террористические акты, осуществленные организацией: взрывы в посольствах США в Кении и Танзании, атака американского корабля Коул, убийство командующего Северного альянса Афганистана Ахмада Шах Масуда, которое тоже приписывают боевикам Аль-Каиды. Террористические акты на территории США 11 сентября 2001го года стали началом нового этапа не только в деятельности Аль-Каиды, но и в мировой политике в целом.

Была развернута широкомасштабная «война против терроризма»  Война эта протекала в форме интервенции в те страны, которые подозревались в поддержке террористов. В 2001м году было положено начало свержения режима Талибан в Афганистане, в 2003м – режима Саддама Хусейна в Ираке. В 90е годы ХХ века США ограничивали свое вмешательство периодическими бомбардировками  объектов в Судане (в 1998м году, уже после того, как Усама Бен Ладен покидает страну) и такими мерами как морская блокада и воздушные бомбардировки, применительно к Ираку.

Период с 2001го по 2005й год называют периодом существования в виде сети. Главные теракты этого периода – взрывы двух синагог в Стамбуле в 2003м году, теракты накануне выборов в Испании в 2003м году, нападение на нефтяные терминалы в Басре в 2004м году, взрывы в лондонском метро в 2005м году.

После 2005го года часть верхушки Аль-Каиды была поймана, часть убита, базы подготовки боевиков в приграничных с Пакистаном районах Афганистана были заняты войсками западной коалиции, что позволило ряду исследователей говорить о наступлении периода фрагментации. Главной акцией  этого периода можно считать убийство в 2007м году Беназир Бхутто, экс-премьер-министра Пакистана, первой женщины, занимавшей подобный пост в мусульманской стране. Также в 2009м году прозвучали два взрыва в Багдаде, и в 2010м были предотвращены крупные теракты в Норвегии.

Таким образом, за весь период существования террористической организации Аль-Каида стратегические геополитические задачи, заявленные ею, остались неизменными, в то время как принципы структурной и территориальной организации менялись. Менялась и тактика достижения глобальных целей.

2. Эволюция территориальной и организационной структуры. 
Аль-Каида оформилась как сетевая организация к концу ХХ века, с момента вхождения в нее «Египетского исламского джихада» под руководством Аймана-аз-Завахири, египетской группировки «Джамаа исламия» во главе с Рифаи Ахмедом Таха (Абу Иссир).

Египетские экстремисты тесно связаны с движением «Братья-мусульмане», основанным еще в первой половине ХХ века и имеющим большой опыт организации терактов против светских правителей собственного государства. Сам Завахири выступает также и в роли идеолога, является автором нескольких книг (наиболее известная из них «Горький урожай»), переосмысливающих опыт исламистских движений.

То, что более молодая организация Аль-Каида смогла интегрировать в свою структуру более раннюю и значительно отличающуюся от нее по целям и методам египетскую организацию говорит о большом потенциале Аль-Каиды. Так же как и присоединение уже в 2004м году, иракской суннитской организации. Лидер группы «Аль-Каида в земле Двуречья» в настоящее время Абу Хамза аль-Мухаджир, сменивший на этом посту в 2006м году убитого создателя ячейки Абу Мусаба аз-Заркави. Особенностью иракской ячейки является то, что борется она не вооруженными силами США, а с шиитскими неверными, контролирующими, по мнению Заркави, правительство после свержения светского режима Саддама Хусейна. На наш взгляд, такая политика является одним из ключевых недостатков тактики Аль-Каиды, сильным препятствием на пути реализации ее геополитических целей. В состав ячейки Аль-Каиды в Ираке входит также курдская группа «Ансар аль-Ислам»

Пакистанская террористическая группа, первоначально носившая название Харкат-уль-Муджахидин, и в 2001м преобразованная в Джаиш-и-Мухаммед, по своей истории и методам больше других сходна с самой Аль-Каидой. Как и Аль-Каида, она была образована в конце 80х годов для борьбы с советскими войсками в Афганистане, также использует террористов-смертников и вербует своих сторонников по всему миру. После 1998го года многие лагеря этой группы, расположенные в районе афгано-пакистанской границы, были разрушены в результате воздушных ударов США, поэтому в настоящее время группа действует на территории индийских штатов Джамму и Кашмир.

Период наибольшей активности европейской ячейки Аль-Каиды – 2000е годы, когда были организованы теракты в Испании и Лондоне. Группировка названа в честь соратника Бен Ладена Абу-Хафса, погибшего в 2001м году в Афганистане. Абу-Хафс первоначально был участником группы «Египетский исламский джихад», воевал в Афганистане вместе в бен Ладеном и считался его самым вероятным преемником.

Обобщая, можно сказать, что египетская и пакистанская группировки изначально участвовали в подписании декларации «Исламского фронта борьбы против евреев и крестоносцев» в 1998м году, и лидеры их принимали участие в афганской войне. Европейская ячейка является, скорее всего, в полном смысле «дочерней», по отношению к самой Аль-Каиде.

Во второй половине 2000х годов организация несколько изменила свою территориальную конфигурацию. Центры подготовки  и базы боевиков переместились из Афганистана и Пакистана на Филиппины, индийский Кашмир, страны Африканского рога – Йемен и Сомали. Часть группы переехала в Пакистан и Иран. По мнению некоторых исследователей Аль-Каиды, группа превратилась в движение. В настоящий момент частью этого движения можно считать и алжирскую группу «Салафист», и «Джемаах аль Исламиах» в Южной Азии, ответственную за теракты на Бали и в Индонезии.

С точки зрения организационного принципа связи между ячейками и иерархии, Аль-Каиду можно назвать сетевой, или зонтичной структурой. Сами террористы пользуются более поэтичным названием – «принцип виноградной лозы» Члены организации, подобно виноградинкам, объединяются в территориальные группы-ячейки, составляющие гроздь, которая держится на одной ветви.  Если оторвать несколько виноградин, на соседние ветви это не повлияет. Зачастую командиры отряда не знают о существовании других отрядов.

Исследователи расходятся во мнении относительно степени самостоятельности ячеек организации. В период расцвета группы их автономия, вероятнее всего была ниже, поскольку перераспределение средств из центра шло интенсивнее, как и перемещение завербованных боевиков из одних стран арабского мира и Европы – в другие. Согласно мнению Джессики Стерн, автора книги «Террор во имя Бога», после того, как высшее руководство организации фактически оказалось в подполье, доходы от легального бизнеса стали меньше, ячейки практически перешли к системе самофинансирования и самостоятельной вербовки боевиков.

Определенные иерархические компоненты в организации, тем не менее, присутствуют. Место руководителя группы в случае его смерти или ареста занимает следующий по списку. В случае смерти Усамы, группу возглавит Айман аз-Завахири. Бин Ладен в управлении своей организацией опирается на консультационный совет – Меджлис Шура, далее следуют восемь исполнительных комитетов, главными из которых являются религиозный и военный, возглавляют их  Абу Хафс аль-Муритани и Саиф аль-Адель.

3. Экономические основы деятельности организации.
Отдельно необходимо рассмотреть экономические основы деятельности организации и ее финансовую структуру. Как и многие террористические организации, например «Тигры освобождения Тамил Илама», Аль-Каида использует в легальной части своего бизнеса людей, не являющихся членами организации. Источники дохода хорошо диверсифицированы. Основным является личное состояние Усамы Бен Ладена, удачно вкладывающего деньги, например, в дорожное строительство и фармацевтическую промышленность Судана. Также значимы пожертвования от состоятельных мусульман, вклады благотворительных фондов. Важным идеологическим моментом в политике Аль-Каиды являются коллективные пожертвования мусульманских общин в арабских странах и западных диаспор.

Какие взносы создают эффект причастности к общему делу и укрепляют негласную поддержку организации среди не политизированных мусульман.  Нелегальная часть доходов представлена прибылями от торговли наркотиками и оружием, различных финансовых махинаций, в том числе использование фальшивых денег и кредитных карточек.

Структура расходов организации также достаточно гибкая. В документе, заявляющем о создании «Фронта борьбы с евреями и крестоносцами», изложены,  пять принципов работы с финансами. Весь фонд должен делиться на две части, первая из них используется для инвестиций в легальный бизнес, вторая – для оперативной деятельности, причем размещаться эта вторая часть должна в разных местах, в режиме строгой секретности. Горден Коррера, корреспондент ВВС среди причин финансовых успехов называет и низкую себестоимость самих террористических актов, что позволяет вкладывать значительные деньги в современные средства коммуникации, и делает террористов «неуловимыми» Что касается современного этапа – существования в состоянии фрагментации, то сложно определить насколько сильно повлияли  на материальное положение аресты среди высшего звена Аль-Каиды и меры по борьбе с «отмыванием» денег через европейские финансовые структуры.  

4. Особенности методов Аль-Каиды, как террористической организации.
Подводя итоги, можно выделить ряд особенностей Аль-Каиды, как террористической группы. Главной из них можно считать объединение в одной организации различных мелких групп в разных странах мира, создание своеобразного «террористического интернационала»  В рамках этого – такие организационные достижения, как создание налаженной системы вербовки и подготовки боевиков по всему миру, особое внимание, удаляемое их психологической и идеологической подготовке.

Другое отличие – в объектах деятельности, сфере политических интересов организации. Как отмечает Роан Гунаратна, бывший старший аналитик Отделения ООН по предотвращению терроризма, ранее группы боролись против одной страны или небольшой группы стран, Аль-Каида первой начала террористическую деятельность по всему миру. Также особенностью Аль-Каиды является необычайно длинный период действия – начиная с 1989го года, в то время как большинство террористических групп после 13-14 лет существования либо исчезают, либо переходят к политическим методам борьбы. Однако это утверждение западных исследователей можно подвергнуть сомнениям, поскольку нет единого мнения о том, с какого момента мы можем говорить о существовании собственно Аль-Каиды, а не отдельных территориальных группировок исламских фундаменталистов. Также спорным можно считать и утверждение о том, что именно Аль-Каида первой ввела в употребление практику  использования террористов-смертников в качестве исполнителей.

5.Эволюция методов борьбы террористической группы и коалиции западных государств.
За два десятилетия существования организации изменились методы борьбы, используемые обеими сторонами военно-политического противостояния. После 2001го года террористы, кроме традиционных атак смертников на военные объекты и граждан США, начали использовать массовые террористические акты против мирного населения исламских стран, союзников США, которые направлены на их устрашение. На наш взгляд такой метод только повредит достижению Аль-Каидой заявленных целей. Кроме того, практикуется  захват заложников стран, воюющих в составе коалиции – с одной стороны, и неоднократные предложения и перемирии и переговорах, обращенные к США и другим странам коалиции с другой стороны.

Противники Аль-Каиды также изменили тактику. От публичной войны против терроризма, носившей характер крестового похода, США перешли к политике «тайной войны» силами элитных спецподразделений и точечных самолетных бомбардировок. Поскольку имидж борца за «несокрушимую свободу» был скомпрометирован высокими потерями среди мирного населения и скандалами с применением пыток в американских тюрьмах, он был соответствующим образом изменен.

6.Присутствие организации в мировом информационном пространстве.
Важным отличием Аль-Каиды от других террористических организаций является то, что она никогда не брала ответственность за теракты на себя. Это, с нашей точки зрения, является недостатком геополитической стратегии, поскольку фактически позволило превратить организацию в универсального «козла отпущения» и обвинить во всех акциях, проводящихся против Соединенных штатов в мире. Возможно, такое позиционирование устраивает саму Аль-Каиду, поскольку ей создан имидж вездесущего и неуловимого «мирового зла».   Идентификация с Аль-Каидой и тех группировок, которые не входят в ее состав, осуществленная американской пропагандой, будет способствовать формированию общего самосознания у реальных фундаменталистских группировок. Таким образом, если в тактическом плане этот ход может быть не самым удачным, то в символическом плане он несет явные и долговременные преимущества для объединения активных исламистов.

Таким образом, актуализируется вопрос о формировании в СМИ образа данной террористической организации и изменении этого образа во времени. Явное снижение антитеррористической риторики западных изданий во второй половине 2000х годов дает основания для теории, согласно которой Аль-Каида была скорее воображаемым злом, существующем более в мировом информационном пространстве, нежели в реальности, и выполняющим функции «общего врага».

Различные сайты, посвященные джихаду, появляются и исчезают в сети в разное время, но ни один из них нельзя назвать «площадкой» Аль-Каиды. Поэтому, на наш взгляд, в информационном пространстве группа представлена недостаточно.

Вышесказанное относилось к тем средствам, которые использует террористическая группировка для  реализации задач своей геополитической стратегии. Поскольку Аль-Каида является нетрадиционным актором мировой политики и не может использовать общепринятые дипломатические механизмы, или быть представленной в каких либо международных институтах, мы сочли необходимым остановиться на ее структуре и приемах деятельности настолько подробно.

7.Изменение расстановки политических сил в арабских странах, под влиянием деятельности Аль-Каиды.
Борьба с терроризмом служила достаточным основанием для оправдания интервенций в страны-изгои, в которых, теоретически, могли размещаться базы боевиков. Операция «Несокрушимая свобода» - ответ на теракты 11 сентября подразделяется на 4 субоперации: в Афганистане, на Филиппинах, в странах Африканского рога и Западной Сахаре. Такие страны как  Пакистан, Кувейт, Бахрейн, Катар, Саудовская Аравия, Оман, Объединённые Арабские Эмираты, Иордания просто размещают военные базы США на своей территории. Таким образом, можно сделать вывод, что за последнее десятилетие американское военное присутствие в странах арабского мира, от Марокко до Филиппин, усилилось, и Аль-Каида добилась прямо противоположных своим геополитическим целям результатов.

8. Достоинства и недостатки геополитической стратегии Аль-Каиды с точки зрения эффективности достижения поставленных ею целей.
Что касается непосредственно геополитической стратегии Аль-Каиды, она была задекларирована Усамой Бен Ладеном в двух фетвах (от 1996го и 1998го года), то есть решениях, выносимых признанным специалистом в религиозных вопросах по какому-либо поводу. Фетву можно назвать аналогом правового прецедента, используемого в англо-саксонской правовой системе. Поскольку эти документы являются религиозными по своему характеру, необходимо более подробно остановиться именно на этом аспекте их содержания.

Главной целью деятельности террористической организации провозглашается свержение светских режимов в исламских государствах, и установление теократических. В дальнейшем различные государства должны быть объединены в единый исламский Халифат, объединяющий всех мусульман, живущих по законам шариата. Необходимо отметить, что данная цель геополитической стратегии не является полностью утопической, а имеет основания в реальной истории и религии. Понятие национального государства не укоренено в арабской политической традиции, оно появилось только в конце XIX века. Ранее мусульмане в любой части мира юридически считались принадлежащими к одной умме – множеству всех ныне живущих мусульман. Для широких масс первой и самой важной идентификацией остается религиозная, затем этническая, или племенная, в тех областях, где сохранился племенной строй.  Именно эта общая культурно-психологическая основа –  главный ресурс геополитической стратегии Аль-Каиды. Для исламского сознания источники легитимности политической власти принципиально иные: не воля народа, выражаемая путем формирования представительских институтов, а воля Аллаха и соответствие политической системы его предписаниям, изложенным в Писании, причем толковать Писание имеет право лишь узкий круг специалистов. Таким образом,  импортируемая демократическая политическая система для большинства мусульман не легитимна. Этим и объясняются трудности в создании демократических институтов, их низкая эффективность. Этим же объясняется и борьба против США. Светские режимы арабского мира существуют во многом благодаря поддержке, финансовой и военной, со стороны США. Когда она прекратится, эти режимы, согласно логике террористов, быстро сменятся теократическими. Альтернативной геополитической стратегией, долгое время использовавшейся другими исламскими фундаменталистам, является борьба против собственных светских режимов.  Какая из стратегий более эффективна – сказать трудно. С одной стороны, появление такой организации, как Аль-Каида – ответ на вызовы глобализации, и попытка бороться с ее основным проводником, США. С другой стороны, сама тактика терроризма не принесла результатов: американское военное присутствие в регионе только усилилось, а союзное Аль-Каиде движение Талибан потеряло власть в Афганистане.

Оценить степень эффективности существующей геополитической стратегии Аль-Каиды представляется сложным главным образом по той причине, что она не является традиционным актором мировой политики.  Противостояние мирового терроризма и стран западной коалиции невозможно охарактеризовать ни рамках теорий классического реализма, ни с точки зрения теории баланса сил и глобальной шахматной доски. Аль-Каида не является субъектом международного права, более того, совершенно не стремится им стать. Другие террористические организации были привязаны к определенной территории, выдвигали чаще всего требования национального самоопределения и имели умеренное крыло, выражавшее их интересы в общепризнанных политических институтах. В настоящее время такие организации исламского фундаментализма, как ХАМАС и Хезболлах также стремятся быть представленными в выборных органах тех режимов, против которых борются.  Эти организации рассматривают Израиль как оккупанта, и являются в большей степени антисемитскими, чем антизападными. Аль-Каида же в своих целях не имеет территориальной привязки, кроме требований вывода войск коалиции из государств, оккупированных ими. Ситуация становится  абсурдной, если вспомнить, что официальной причиной ввода войск являются поиски самой Аль-Каиды.

Другим важным недостатком геополитической стратегии Аль-Каиды, частично рассмотренным выше, является недостаточно широкая «электоральная база» Салафийский ислам, на котором основана идеология Аль-Каиды, является радикальным ответвлением суннитского ислама, и по сути – ересью. Салафисты записывают в число неверных прежде всего мусульман шиитов, затем христиан и иудеев. Поэтому фетвы Бен Ладена становятся правовым предписанием для немногих, и объединение всей уммы в Исламский Халифат на принципах салафийского ислама – утопично. Бен Ладен не является общепризнанным алимом, и не имеет права эти фетвы выносить, следовательно, мусульмане не обязаны им подчиняться.

Геополитические цели Аль-Каиды станут достижимы только в том случае, если ее идеологи найдут способ объединения шиитской и суннитской ветви ислама на почве общего противостояния с Западом. Но пока Аль-Каида движется в противоположном направлении, ведя войну против всех «неверных» - мусульман-шиитов, евреев и «крестоносцев» – одновременно.

9.Рекомендуемые изменения методов реализации политической доктрины.
Подводя итоги можно сказать, что главной целью, декларируемой в геополитической стратегии Аль-Каиды, является свержение светских режимов в мусульманских государствах и последующее объединение этих государств в единый Исламский Халифат на принципах шариата. Средствами, в настоящий момент используемыми для этого является устрашение правительств и населения стран западной коалиции и прежде всего США, устрашение мирного населения мусульманских стран, сотрудничающих с ними. Данные средства достижения цели рассматриваются нами, как неэффективные.  На наш взгляд, для того, необходимо изменить не сами геополитические цели, а методы их достижения.

 

  1. Необходимо выработать более широкое идеологическое основание деятельности, чем салафийский ислам. Основание настолько широкое, чтобы преодолеть шиитско-суннитские противоречия. 
  2. Террористическая организация нуждается в создании умеренного крыла, которое будет представлять исламский фундаментализм в государственных институтах и в международно-правовом сообществе.  
  3. Тактика устрашения не привела к сокращению вмешательства США в политические процессы арабского мира, поэтому ее можно назвать неэффективной. Эффективным было бы найти для США другую кандидатуру на роль общего врага, однако это представляется выходящим далеко за пределы возможностей Аль-Каиды.

 

http://left.ru
http://www.agentura.ru
http://news.bbc.co.uk
http://english.aljazeera.net

 

Комментарии посетителей сайта

Комментарии пока не добавлены

 
Свежие публикации

Top!